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保定市水库移民后扶工作走在全省前列

    本报讯(记者张朝辉通讯员马金山 李娜)记者从市水利局了解到，我市落实大中型水库移民后期扶持政策工作在全省取得了“四项第一”：移民人口核定登记第一，库区发展规划编制第一，后扶资金兑现第一和移民人口进京赴省上访倒排第一(零上访率)，得到了水利部、省委、省政府的充分肯定，全国水库移民后期扶持政策部际联席会议简报刊发了保定经验。

    据介绍，我市共有大中型水库10座，登记在册的水库移民l5．5万人，涉及25个县(市、区)、266个乡(镇)、1811个村(办事处)。2006年国家大中型水库移民后期扶持政策出台以来，我市以落实政策为主线，以维护稳定为重点，倒排时间、攻坚克难、稳妥推进，后期扶持资金全部准确无误地兑现到村、户、人，实现了“确保政策兑现、确保资金安全、确保社会稳定”的预定目标。

   为做好水库移民后扶工作，市、县两级均成立了由政府主要领导挂帅的领导小组，利用报纸、电视、电台等媒体和发放明白纸、书写墙报及条幅等形式，大力宣传落实水库移民后期扶持政策的方法、手段和重大意义。

    着眼于强化责任，将市、县、乡三级政府列为落实后期扶持政策的工作主体、实施主体和责任主体。选派政策性强、农村工作经验丰富的955名工作人员组成168个工作队，驻县、包乡、进村、入户开展工作。推行市级领导包县、县级领导包乡、乡领导包村制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

    为及时解决移民由于利益调整出现的思想认识问题，建立信访“绿色通道”和预警机制，落实首问责任制，倾听移民的要求和呼声，切实解决困扰他们的生产、生活难题。同时，严格落实政策，做到“一个确保，两个坚持”，即：在扶持范围和对象上确保符合政策的一个不错登、不漏登，不符合政策的坚决不开口子；坚持每人每年600元的扶持标准不缩水，坚持村民大会确定扶持方式的民主程序。

    在后扶资金兑现过程中，一是将资金全部直补到位，严格按照每人每年600元的标准，采取“一卡通”(人手一张银行卡)的形式直接兑现到每名移民手中。对于金融网点不能覆盖的偏远山区，主管部门直接上门兑现现金。二是健全资金管理制度，对后扶资金实行专账管理、专户储存、专人负责，确保及时足额兑现。三是加强对资金使用的审计、监督，对后扶资金的使用实行全过程、透明式监控、检查，确保资金安全。

   来源：保定日报